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Este regulador podría ser la próxima gran amenaza para las criptomonedas

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La SEC cree que muchas criptomonedas son valores no registrados. Hacerlo cumplir podría paralizar la industria.

Esta semana, El presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Gary Gensler, habló ampliamente sobre las criptomonedas por primera vez desde que asumió el cargo.

Hablando en el Foro de seguridad de Aspen, Gensler argumentó que muchas criptomonedas operan como valores no registrados. Hizo hincapié en que la SEC tiene jurisdicción y que tomará medidas para proteger a los inversores.

Sus compañeros de otros órganos de gobierno se apresuraron a estar en desacuerdo. El día siguiente, El comisionado de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), Brian Quintenz, tuiteó:"Para que quede claro aquí, la SEC no tiene autoridad sobre los productos básicos puros o sus lugares de negociación, si esos productos son trigo, oro, petróleo ... o #activos criptográficos ".

La regulación de las criptomonedas en los EE. UU. Recae en varios organismos diferentes, incluyendo la SEC y la CFTC. La Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN), Oficina del Contralor de Moneda (OCC), y las autoridades estatales individuales también juegan un papel.

¿Es una seguridad? ¿Es una mercancía? No, es una criptomoneda

La criptomoneda es una industria en expansión que alberga de todo, desde una moneda de broma sin plan de negocios y una capitalización de mercado de $ 26 mil millones hasta grandes empresas con cientos de empleados y oficinas en todo el mundo. Las criptomonedas en sí van desde sencillos sistemas de pago digitales hasta redes que prometen transformar Internet.

No es de extrañar que estas monedas estén bajo el mandato de diferentes organismos. Son difíciles de definir y muchas han sido creadas por personas que quieren trastocar las formas tradicionales de hacer negocios.

Pero hay una razón por la que las palabras de Gensler infundieron miedo en los corazones de muchos entusiastas de la criptografía y de la CFTC. Él argumentó que muchos Las criptomonedas se ajustan a la definición de seguridad de la SEC. Y enfatizó que los valores y cualquier plataforma que comercialice valores están bajo la jurisdicción de la SEC.

¿La lógica? En la década de 1940, la Corte Suprema definió un contrato de inversión (que es un tipo de garantía) como una empresa en la que una persona invierte dinero con la expectativa de obtener ganancias de los esfuerzos del promotor o de un tercero.

Por esa definición, una gran proporción de la industria de las criptomonedas, incluidas las plataformas financieras descentralizadas y los intercambios de criptomonedas, cae bajo el mandato de la SEC.

¿Por qué Gensler quiere tratar las criptomonedas como valores?

Una parte de la misión de la SEC es proteger a los inversores de las estafas. Por ejemplo, las empresas no pueden mentir a los inversores. Si bien el sistema no es perfecto, si una empresa engaña a la gente o manipula el mercado, la SEC puede actuar.

Gensler está solicitando recursos adicionales y una mayor autoridad para que la SEC pueda extender protecciones similares a los inversores en criptomonedas. Ya ha perseguido 75 casos de criptomonedas, muchos de los cuales involucraron fraude y valores no registrados. Pero eso es una gota en el océano cuando consideras que hay 11, 000 monedas en el mercado.

Si las criptomonedas fueran valores, tendrían que cumplir con una serie de requisitos de divulgación, como informes trimestrales, y ser transparentes sobre los posibles riesgos de los inversores. Y solo los corredores registrados pueden negociar valores, por lo que los intercambios de criptomonedas tendrían que registrarse o dejar de comerciar con ciertas monedas.

Pero eso es solo una parte del problema. Si la SEC está a punto de perseguir agresivamente las criptomonedas como valores no registrados, esas empresas podrían enfrentar demandas, fuertes multas, y sacar sus tokens de la lista. No solo alienará a los otros organismos reguladores de criptografía, también podría paralizar la industria.

¿Cómo funcionaría en la práctica?

En teoria, El argumento de Gensler puede sostenerse. El problema es que algunas de esas criptomonedas se han comercializado y operado durante años. En la práctica, sería muy difícil de hacer cumplir, especialmente retroactivamente.

En las preguntas y respuestas de Aspen, Gensler no reveló qué monedas individuales podrían considerarse valores. Pero digamos, puramente hipotéticamente, que la SEC anunció que Ethereum (ETH) es un valor y no una criptomoneda. ¿Entonces iniciaría procedimientos judiciales contra la Fundación Ethereum como lo ha hecho contra Ripple (XRP)?

El quid de la batalla legal actual entre la SEC y Ripple depende de si Ripple es un valor o no. ¿Podría la SEC litigar de la misma manera contra todos los valores criptográficos no registrados? ¿Cuántos años llevarían esos casos?

¿Las plataformas de cifrado se verían obligadas repentinamente a eliminar un porcentaje de sus monedas? ¿Y los inversores se quedarían atrapados en la posesión de monedas que no podrían intercambiar? ¿O podríamos ver algún tipo de amnistía para las criptomonedas establecidas que la SEC cree que han estado operando como valores sin licencia?

Ahora, obviamente, este es un escenario apocalíptico extremo y no se desarrollará de esa manera. En realidad, La razón por la que la regulación avanza lentamente es porque las autoridades no quieren deshacerse de millones de estadounidenses que poseen criptomonedas. Hay muchas discusiones que tienen lugar en Washington sobre las formas de aumentar la protección de los inversores.

Las guerras territoriales criptográficas no ayudarán en nada

El otro aspecto preocupante de todo esto es que las tomas de poder de los cuerpos individuales rara vez son productivas. Tal postura no ayudará a los estadounidenses que perdieron más de $ 80 millones por estafas criptográficas en solo seis meses. Y no sentará las bases para un marco regulatorio constructivo que no destruya la industria.

Gensler quiere más autoridad para la SEC. Mientras tanto, la CFTC dice que debería estar a cargo. Actualmente, hay demasiadas estafas de criptomonedas, demasiados actores de mala fe, y demasiado margen para el blanqueo de capitales. Pero hasta ahora ni la SEC ni la CFTC han podido hacer mella en esos problemas. Quizás ninguno de ellos debería estar a cargo.

La necesidad de una mayor claridad normativa es innegable. Pero redefinir retrospectivamente una gran parte de la industria como valores de inversión no es la respuesta y probablemente haría más daño que bien.

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