La relación entre los bonos del gobierno y la deuda nacional

Establecido por primera vez en 1789 por una ley del Congreso, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos es responsable de las finanzas federales.

Este departamento fue creado para administrar los gastos e ingresos del gobierno de EE. UU., y de ahí los medios por los cuales el estado podría recaudar dinero para funcionar.

Aquí examinamos las responsabilidades del Tesoro y las razones y los medios por los que se endeuda.

Responsabilidades del Tesoro

El Tesoro de los Estados Unidos está dividido en dos divisiones:oficinas departamentales y oficinas operativas.

Los departamentos están principalmente a cargo de la formulación de políticas y la gestión de la Tesorería, mientras que los deberes de las oficinas son encargarse de operaciones específicas.

Oficinas como el Servicio de Impuestos Internos (IRS), que es responsable de la recaudación de impuestos, y la Oficina de Grabado e Impresión (BEP), a cargo de imprimir y acuñar todo el dinero estadounidense, ocuparse de la mayor parte del trabajo de tesorería.

Las principales tareas del Tesoro incluyen:

• Recaudación de impuestos y derechos de aduana
• Pagar todas las facturas adeudadas por el gobierno federal
• Impresión y acuñación de billetes de EE. UU. Y monedas y sellos de EE. UU.
• Supervisión de los bancos estatales
• Hacer cumplir las leyes gubernamentales, incluidas las políticas fiscales.
• Asesorar al gobierno en aspectos económicos tanto nacionales como internacionales, financiero, monetario, legislación comercial y fiscal
• Investigación y enjuiciamiento federal de evasores de impuestos, falsificadores y / o falsificadores
• Manejo de cuentas federales y deuda pública nacional

La deuda nacional

Un gobierno crea presupuestos para determinar cuánto necesita gastar para administrar una nación.

A menudo, sin embargo, un gobierno puede tener un déficit presupuestario gastando más dinero del que recibe en ingresos por impuestos (incluidos derechos de aduana y sellos).

Para financiar el déficit, los gobiernos pueden buscar recaudar dinero al endeudarse, a menudo pidiendo prestado al público.

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El gobierno de los Estados Unidos se endeudó por primera vez en 1790, después de asumir las deudas de guerra posteriores a la Guerra de Independencia.

Desde entonces, la deuda ha sido alimentada por más guerra, recesión económica e inflación. Como tal, la deuda pública es el resultado de déficits presupuestarios acumulados.

El papel del Congreso

Hasta la Primera Guerra Mundial el gobierno de los Estados Unidos necesitaba la aprobación del Congreso cada vez que quería pedir dinero prestado al público.

El Congreso determinaría la cantidad de valores que podrían emitirse, su fecha de vencimiento y los intereses que se pagarían por ellos.

Con la Segunda Ley de Fianzas de la Libertad de 1917, sin embargo, el Tesoro de los Estados Unidos recibió un límite de deuda expresado como un número, o un techo, de cuánto podría pedir prestado al público sin solicitar el consentimiento del Congreso.

El Tesoro también tuvo la facultad discrecional de decidir las fechas de vencimiento, los niveles de las tasas de interés y el tipo de instrumentos que se ofrecerían.

La cantidad total de dinero que puede pedir prestada por el gobierno sin autorización adicional del Congreso se conoce como deuda pública total sujeta a límite .

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Cualquier monto por encima de este nivel debe recibir aprobación adicional del poder legislativo. En septiembre de 2013, el techo de la deuda era de $ 16.699 billones.

Cuando ese límite está al máximo por las obligaciones de gastos e intereses, el presidente debe pedirle al Congreso que vuelva a aumentar el límite. En 2013, el gobierno cerró por desacuerdos sobre el aumento del límite de la deuda.

¿Quién es dueño de la deuda?

La deuda se vende en forma de valores a inversores nacionales y extranjeros, así como corporaciones y otros gobiernos.

Los valores estadounidenses emitidos incluyen letras del Tesoro (letras del Tesoro), notas y bonos, así como bonos de ahorro de EE. UU.

Hay opciones de inversión a corto y largo plazo, pero regularmente se ofrecen facturas del Tesoro a corto plazo, así como notas trimestrales y bonos.

Cuando el instrumento de deuda haya vencido, el Tesoro puede pagar el efectivo adeudado (incluidos los intereses) o emitir nuevos valores.

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Los instrumentos de deuda emitidos por el gobierno de los EE. UU. Se consideran las inversiones más seguras del mundo porque los pagos de intereses no tienen que someterse a una autorización anual del Congreso.

De hecho, el dinero que el Tesoro utiliza para pagar los intereses está automáticamente disponible por ley.

La deuda pública se calcula diariamente.

Después de recibir informes al final del día de aproximadamente 50 fuentes diferentes (como sucursales del Banco de la Reserva Federal) con respecto a la cantidad de valores vendidos y canjeados ese día, el Tesoro calcula la deuda pública total pendiente, que se lanza a la mañana siguiente.

Representa el monto principal negociable y no negociable total de los valores en circulación (es decir, sin incluir los intereses).

Tiempo de guerra

En tiempos de guerra un gobierno necesita más dinero para apoyar el esfuerzo.

Para financiar sus necesidades, el gobierno de los Estados Unidos a menudo emitirá lo que comúnmente se conoce como bonos de guerra. Estos bonos apelan al patriotismo de la nación para recaudar dinero para un esfuerzo de guerra.

Después del 11 de septiembre, 2001, El Congreso aprobó la Ley Patriota de EE. UU. Entre otras cosas, autorizó a las agencias federales a iniciar formas de combatir el terrorismo global.

Para recaudar fondos para la "guerra contra el terrorismo, ”El Tesoro de los Estados Unidos emitió bonos de guerra conocidos como Patriot Bonds. Estos bonos de ahorro de la Serie EE tienen un vencimiento a cinco años.

El Tesoro de los Estados Unidos también se ha convertido en una institución clave que trabaja con instituciones financieras para redactar nuevas políticas destinadas a combatir la falsificación y el lavado de dinero relacionados con el terrorismo.

Conclusión

La deuda pública es un pasivo para el gobierno de EE. UU., y el Negociado de Deuda Pública es responsable de los aspectos técnicos de su financiamiento.

Sin embargo, la única forma de reducir la deuda es que los gastos del presupuesto federal dejen de exceder sus ingresos. La política presupuestaria recae en el poder legislativo del gobierno.

Por lo tanto, dependiendo de las circunstancias en el momento de la formulación del presupuesto, tener un déficit puede ser la única opción del país.

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