FactCheck:¿se ha duplicado la deuda neta de Australia bajo el gobierno actual?

Mientras el gobierno y la oposición buscan establecer sus credenciales económicas en el período previo a las próximas elecciones federales, podemos esperar escuchar mucho sobre el desempeño relativo de la Coalición y el Partido Laborista con respecto a los déficits y la deuda del gobierno.

En las preguntas y respuestas de ABC Television, El ministro de Finanzas en la sombra, Jim Chalmers, afirmó que "bajo el gobierno actual, hemos tenido el doble de deuda neta ”.

¿Está bien?

Comprobando la fuente

En respuesta a la solicitud de The Conversation, un portavoz de Chalmers proporcionó las siguientes fuentes:

Chalmers dijo a The Conversation:

Veredicto

El ministro de Finanzas en la sombra, Jim Chalmers, citó correctamente sus cifras (en términos generales) cuando dijo que “bajo el gobierno actual hemos duplicado la deuda neta”.

Al 1 de julio de 2018, la estimación presupuestaria de la deuda neta en Australia fue de aproximadamente 341.000 millones de dólares australianos, en comparación con 174.500 millones de dólares australianos en septiembre de 2013, cuando la Coalición asumió el cargo. Eso es un aumento de A $ 166.5 mil millones, o aproximadamente el 95%, durante casi cinco años.

Para poner eso en contexto, en el último mandato de Labor (2007-13, un período de casi seis años que incluyó la crisis financiera mundial), La deuda neta aumentó en aproximadamente 197 mil millones de dólares australianos, alrededor de 30 mil millones de dólares australianos más de lo que ha sido el caso bajo el actual gobierno de coalición.

Vale la pena recordar que con el tiempo La posición de la deuda de un gobierno reflejará los déficits (o superávits) de gobiernos pasados.

¿Qué es la "deuda neta"?

Deuda bruta es la cantidad total de dinero que un gobierno debe a otras partes. Deuda neta es deuda bruta, ajustado por algunos de los activos que posee un gobierno y sobre los que devenga intereses.

No todos los activos del gobierno se incluyen en el cálculo de la deuda neta. Por ejemplo, se excluyen las participaciones de capital del fondo soberano de Australia, el Future Fund.

Vale la pena señalar que la deuda neta no ofrece una imagen completa del balance de un gobierno.

Si el gobierno toma prestado A $ 1 (mediante la emisión de bonos) para comprar A $ 1 en acciones (inversión en otro activo), la deuda neta aumentará. Eso es porque la emisión de bonos (deuda) aumentará en A $ 1, sin un aumento acompañante de las inversiones que pagan intereses.

En el caso de Australia, esta distinción es relevante, porque el gobierno tiene actualmente alrededor de 50 mil millones de dólares australianos en inversiones en acciones (que no se consideran que devengan intereses a efectos contables) y alrededor de 50 mil millones de dólares australianos en acciones en entidades del sector público (como escuelas, hospitales e infraestructura).

Tiempo extraordinario, la posición de deuda de un gobierno reflejará los déficits de gobiernos pasados, con déficits presupuestarios que aumentan la deuda total, y excedentes reduciéndolo.

¿Se ha duplicado la deuda neta bajo el gobierno actual?

El siguiente cuadro muestra la deuda neta de Australia desde 2001-02 hasta 2018-19. Las cifras de 2017-18 y 2018-19 son estimaciones, pero todas las cifras anteriores son cifras reales de deuda neta.

Como puede ver en el gráfico, La deuda neta ha aumentado tanto en los gobiernos de coalición como en los laboristas desde 2008.

El Departamento de Finanzas publica los estados financieros mensuales del gobierno australiano, que se puede utilizar para obtener una imagen de los niveles de deuda neta durante los meses electorales.

El 1 de julio de 2007, en el último año del gobierno de la Coalición Howard, la deuda neta fue de menos 24.200 millones de dólares australianos. Los activos financieros del gobierno, como los que se encuentran en el Fondo Futuro, fueron mayores que los bonos del gobierno en la emisión, poner al gobierno en una posición de activo neto (positivo).

En el momento de la elección del gobierno laborista en noviembre de 2007, La posición de deuda neta de Australia seguía siendo negativa (menos 22.100 millones de dólares australianos), lo que significa que el gobierno tenía 22.100 millones de dólares australianos más de lo que debía. Para el 1 de julio de 2013, en los últimos meses del último gobierno laborista, la deuda neta había aumentado a 159.600 millones de dólares australianos.

La Coalición Liberal-Nacional ganó las elecciones federales el 7 de septiembre de 2013. Al 30 de septiembre, La deuda neta fue de A $ 174.5 mil millones (lo que significa que la deuda neta aumentó en aproximadamente A $ 5 mil millones por mes en los tres meses previos a las elecciones de 2013).

Al 1 de julio de 2018, la estimación presupuestaria de la deuda neta en Australia fue de unos 341.000 millones de dólares australianos. Eso es aproximadamente un aumento del 95% desde que la Coalición asumió el cargo en 2013, hacer que la declaración de Chalmers sobre la duplicación de la deuda neta bajo el gobierno actual sea ampliamente correcta.

¿Qué podemos sacar de esto?

En términos de gestión económica, no mucho.

En lugar de preocuparse por el nivel de deuda, la mayoría de los economistas estarían preocupados por el nivel de deuda en relación con el producto interno bruto (PIB), o el tamaño de la población. Sobre estas medidas, los aumentos de la deuda neta bajo el gobierno actual han sido menos significativos.

Tomemos la relación deuda neta / PIB.

Pasó de alrededor del 11,3% en septiembre de 2013 (cuando se eligió la Coalición) al 18,3% en julio de 2016, momento en el que la relación se estabilizó aproximadamente. La relación deuda neta / PIB se sitúa ahora en el 18,6% y se prevé que disminuya en los próximos años.

También vale la pena señalar que durante el período de gobierno más reciente del Laborismo, La deuda neta aumentó en alrededor de 197 mil millones de dólares australianos, alrededor de 30 mil millones de dólares australianos más de lo que ha sido el caso bajo el actual gobierno de coalición.

Mi investigación sobre los efectos de los partidos políticos en Australia en la economía encontró que, históricamente, el crecimiento económico y otros resultados económicos importantes han tenido poco que ver con qué partido está en el poder. - Mark Crosby

Revisión ciega

El autor ha realizado un trabajo muy competente al analizar la declaración de Jim Chalmers con respecto a la deuda neta bajo el gobierno actual.

Lo que muestra el análisis es cuán complejo es el problema, y que el argumento sobre cuál de los principales partidos es el mejor administrador económico no se puede resumir simplemente en un número.

Las cifras de la deuda neta se pueden interpretar de diferentes formas, apuntando a diferentes evaluaciones de la gestión económica de un gobierno en particular.

Como señala el autor, la posición de la deuda neta depende no solo de las acciones del gobierno actual, pero también sobre el legado heredado de gobiernos anteriores. Eso se debe a que la deuda se utiliza para financiar préstamos, que son en gran parte el resultado de las políticas fiscales de gobiernos anteriores.

Una evaluación de la gestión macroeconómica de un gobierno depende del análisis de varios factores diferentes, de la cual la deuda es solo una. - Phil Lewis

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