Austeridad

¿Qué es la austeridad?

El término austeridad se refiere a un conjunto de políticas económicas que implementa un gobierno para controlar la deuda del sector público. Los gobiernos implementan medidas de austeridad cuando su deuda pública es tan grande que el riesgo de incumplimiento o la imposibilidad de cumplir con los pagos requeridos de sus obligaciones se convierte en una posibilidad real.

En breve, La austeridad ayuda a devolver la salud financiera a los gobiernos. El riesgo de incumplimiento puede salirse de control rápidamente y, Como un individuo, empresa, o el país se endeuda aún más, los prestamistas cobrarán una tasa de rendimiento más alta por préstamos futuros, lo que dificulta al prestatario la obtención de capital.

Conclusiones clave

• La austeridad se refiere a políticas económicas estrictas que impone un gobierno para controlar la creciente deuda pública, definido por una mayor frugalidad.
• Hay tres tipos principales de medidas de austeridad:generación de ingresos (impuestos más altos) para financiar el gasto, aumentar los impuestos mientras se reducen las funciones gubernamentales no esenciales, y menores impuestos y menor gasto público.
• La austeridad es controvertida, y los resultados nacionales de las medidas de austeridad pueden ser más dañinos que si no se hubieran utilizado.
• Los Estados Unidos, España, y Grecia introdujeron medidas de austeridad en tiempos de incertidumbre económica.

Austeridad

Cómo funciona la austeridad

Los gobiernos experimentan inestabilidad financiera cuando su deuda supera la cantidad de ingresos que reciben, resultando en grandes déficits presupuestarios Los niveles de deuda generalmente aumentan cuando aumenta el gasto público. Como se ha mencionado más arriba, esto significa que existe una mayor probabilidad de que los gobiernos federales puedan incumplir con sus deudas. Acreedores, Sucesivamente, Exigir mayores intereses para evitar el riesgo de incumplimiento de estas deudas. Para satisfacer a sus acreedores y controlar sus niveles de endeudamiento, pueden tener que tomar ciertas medidas.

La austeridad solo se lleva a cabo cuando esta brecha, entre los ingresos del gobierno y los gastos del gobierno, se reduce. Esta situación ocurre cuando los gobiernos gastan demasiado o cuando se endeudan demasiado. Como tal, un gobierno puede necesitar considerar medidas de austeridad cuando debe más dinero a sus acreedores de lo que recibe en ingresos. La implementación de estas medidas ayuda a devolver la confianza a la economía al mismo tiempo que ayuda a restablecer una apariencia de equilibrio en los presupuestos gubernamentales.

Las medidas de austeridad indican que los gobiernos están dispuestos a tomar medidas para recuperar cierto grado de salud financiera en sus presupuestos. Como resultado, los acreedores pueden estar dispuestos a reducir las tasas de interés de la deuda cuando se aplican medidas de austeridad. Pero puede haber ciertas condiciones en estos movimientos.

Por ejemplo, Los tipos de interés de la deuda griega cayeron tras su primer rescate. Sin embargo, las ganancias se limitaron a que el gobierno redujo los gastos relacionados con las tasas de interés. Aunque el sector privado no pudo beneficiarse, los principales beneficiarios de las tasas más bajas son las grandes empresas. Los consumidores se beneficiaron solo marginalmente de tarifas más bajas, pero la falta de crecimiento económico sostenible mantuvo el endeudamiento a niveles deprimidos a pesar de las tasas más bajas.

Consideraciones Especiales

Una reducción del gasto público no equivale simplemente a austeridad. De hecho, Los gobiernos pueden necesitar implementar estas medidas durante ciertos ciclos de la economía.

Por ejemplo, La recesión económica mundial que comenzó en 2008 dejó a muchos gobiernos con ingresos fiscales reducidos y expuso lo que algunos creían que eran niveles de gasto insostenibles. Varios países europeos, incluido el Reino Unido, Grecia, y españa, recurrió a la austeridad como una forma de aliviar las preocupaciones presupuestarias.

La austeridad se volvió casi imperativa durante la recesión mundial en Europa, donde los miembros de la eurozona no tenían la capacidad de abordar las crecientes deudas imprimiendo su propia moneda. Por lo tanto, a medida que aumentaba su riesgo de incumplimiento, Los acreedores presionan a ciertos países europeos para que aborden agresivamente el gasto.

Tipos de austeridad

Hablando en general, Hay tres tipos principales de medidas de austeridad:

• Generando generación de ingresos a través de mayores impuestos. Este método a menudo respalda un mayor gasto público. El objetivo es estimular el crecimiento mediante el gasto y la captación de beneficios mediante impuestos.
• El modelo de Angela Merkel. Nombrado en honor al canciller alemán, esta medida se enfoca en aumentar los impuestos mientras se reducen las funciones gubernamentales no esenciales.
• Menores impuestos y menor gasto público. Este es el método preferido de los defensores del libre mercado.

Impuestos

Existe cierto desacuerdo entre los economistas sobre el efecto de la política fiscal en el presupuesto del gobierno. El exasesor de Ronald Reagan Arthur Laffer argumentó que la reducción de impuestos estratégicamente estimularía la actividad económica, paradójicamente conduciendo a más ingresos.

Todavía, la mayoría de los economistas y analistas de políticas están de acuerdo en que aumentar los impuestos aumentará los ingresos. Esta fue la táctica que adoptaron muchos países europeos. Por ejemplo, Grecia aumentó las tasas del impuesto al valor agregado (IVA) al 23% en 2010. El gobierno aumentó las tasas del impuesto sobre la renta en las escalas de ingresos más altos, además de agregar nuevos impuestos a la propiedad.

Reducir el gasto público

La medida de austeridad opuesta es reducir el gasto público. La mayoría considera que este es un medio más eficaz de reducir el déficit. Los nuevos impuestos significan nuevos ingresos para los políticos, que se inclinan a gastarlo en electores.

El gasto adopta muchas formas, incluidas las subvenciones, subsidios, redistribución de la riqueza, programas de derechos, pagar por servicios gubernamentales, prever la defensa nacional, beneficios para los empleados del gobierno, y ayuda exterior. Cualquier reducción del gasto es una medida de austeridad de facto.

En su forma más simple, Un programa de austeridad que generalmente se promulga mediante legislación puede incluir una o más de las siguientes medidas:

• Un recorte o una congelación, sin aumentos, de los salarios y beneficios del gobierno.
• Una congelación de las contrataciones gubernamentales y los despidos de trabajadores gubernamentales
• Una reducción o eliminación de los servicios gubernamentales, temporal o permanentemente
• Recortes de pensiones del gobierno y reforma de las pensiones
• Se pueden recortar los intereses de los valores gubernamentales de nueva emisión, hacer que estas inversiones sean menos atractivas para los inversores, pero reduciendo las obligaciones de interés del gobierno
• Recortes a los programas de gasto del gobierno previamente planificados, como la construcción y reparación de infraestructura, cuidado de la salud, y beneficios para veteranos
• Un aumento de impuestos, incluyendo ingresos, corporativo, propiedad, Ventas, e impuestos sobre las ganancias de capital
• Una reducción o aumento de la oferta monetaria y las tasas de interés por parte de la Reserva Federal según las circunstancias lo requieran para resolver la crisis.
• Racionamiento de productos básicos críticos, restricciones de viaje, el precio se congela, y otros controles económicos, particularmente en tiempos de guerra

Críticas a la austeridad

La eficacia de la austeridad sigue siendo un tema de intenso debate. Si bien los partidarios argumentan que los déficits masivos pueden asfixiar a la economía en general, limitando así los ingresos fiscales, Los opositores creen que los programas gubernamentales son la única forma de compensar la reducción del consumo personal durante una recesión. Recortar el gasto público, muchos creen, conduce a un desempleo a gran escala. Un gasto sólido del sector público, ellos sugieren, reduce el desempleo y, por lo tanto, aumenta el número de contribuyentes del impuesto sobre la renta.

Aunque las medidas de austeridad pueden ayudar a restaurar la salud financiera de la economía de una nación, la reducción del gasto público puede conducir a un mayor desempleo.

Economistas como John Maynard Keynes, un pensador británico que fue el padre de la escuela de economía keynesiana, creen que el papel de los gobiernos es aumentar el gasto durante una recesión para reemplazar la caída de la demanda privada. La lógica es que si el gobierno no apuntala y estabiliza la demanda, el desempleo seguirá aumentando y la recesión económica se prolongará.

Pero la austeridad contradice ciertas escuelas de pensamiento económico que han sido prominentes desde la Gran Depresión. En una recesión económica, la caída de los ingresos privados reduce la cantidad de ingresos fiscales que genera un gobierno. Igualmente, las arcas del gobierno se llenan de ingresos fiscales durante un auge económico. La ironía es que el gasto público, como las prestaciones por desempleo, se necesitan más durante una recesión que durante un auge.

Ejemplos de austeridad

Estados Unidos

Quizás el modelo de austeridad más exitoso, al menos en respuesta a una recesión, ocurrió en los Estados Unidos entre 1920 y 1921. La tasa de desempleo en la economía estadounidense saltó del 4% a casi el 12%. El producto nacional bruto real (PNB) disminuyó casi un 20%, más que cualquier año durante la Gran Depresión o Gran Recesión.

El presidente Warren G. Harding respondió recortando el presupuesto federal en casi un 50%. Se redujeron las tasas impositivas para todos los grupos de ingresos, y la deuda se redujo en más del 30%. En un discurso en 1920, Harding declaró que su administración "intentará una deflación inteligente y valiente, y atacar el endeudamiento del gobierno ... [y] atacará el alto costo del gobierno con cada energía e instalación ".

Grecia

A cambio de rescates, la UE y el Banco Central Europeo (BCE) se embarcaron en un programa de austeridad que buscaba controlar las finanzas de Grecia. El programa recortó el gasto público y aumentó los impuestos a menudo a expensas de los trabajadores públicos de Grecia y fue muy impopular. El déficit de Grecia ha disminuido drásticamente, pero el programa de austeridad del país ha sido un desastre en términos de saneamiento de la economía.

Principalmente, Las medidas de austeridad no han logrado mejorar la situación financiera en Grecia porque el país está luchando contra la falta de demanda agregada. Es inevitable que la demanda agregada disminuya con la austeridad. Estructuralmente Grecia es un país de pequeñas empresas en lugar de grandes corporaciones, por lo que se beneficia menos de los principios de austeridad, como tasas de interés más bajas. Estas pequeñas empresas no se benefician de una moneda debilitada, ya que no pueden convertirse en exportadores.

Si bien la mayor parte del mundo siguió la crisis financiera de 2008 con años de crecimiento mediocre y aumento de los precios de los activos, Grecia se ha visto sumida en su propia depresión. El producto interno bruto (PIB) de Grecia en 2010 fue de $ 299,36 mil millones. En 2014, su PIB fue de $ 235,57 mil millones según las Naciones Unidas. Esto es una destrucción asombrosa en la fortuna económica del país, similar a la Gran Depresión en los Estados Unidos en la década de 1930.

Los problemas de Grecia comenzaron después de la Gran Recesión, ya que el país gastaba demasiado dinero en relación con la recaudación de impuestos. A medida que las finanzas del país se salieron de control y las tasas de interés de la deuda soberana se dispararon, el país se vio obligado a buscar rescates o dejar de pagar su deuda. El incumplimiento conllevaba el riesgo de una crisis financiera en toda regla con un colapso total del sistema bancario. También es probable que conduzca a una salida del euro y de la Unión Europea.